Hur påverkas kommunens ekonomi av att befolkningen minskar?

Antalet invånare i Bräcke kommun minskar och enligt en prognos som tagits fram kommer antalet personer som bor här fortsätta minska. Att vi blir färre gör att kommunen får mindre pengar i skatter och statsbidrag. Därför har kommunen nu flera utredningsuppdrag som ska titta på hur kommunen kan spara pengar.

Kommunens ekonomi påverkas av hur många invånare som bor och betalar skatt i kommunen. Därför har Bräcke kommun tagit fram en befolkningsprognos som ska visa på hur många invånare i olika åldrar som antas bo i kommunen 2033. Befolkningsprognosen tas fram genom att bland annat titta på hur det sett ut historiskt med in- och utflyttning, hur många som är i barnafödande ålder och hur många som förväntas avlida.

Enligt befolkningsprognosen kommer kommunens befolkning minska med i genomsnitt 58 personer per år de kommande 10 åren. Den största anledningen till den minskande befolkningen är att det dör fler personer än det föds. För att förstå hur detta påverkar kommunens intäkter används ett så kallat schablonbelopp, som är ett förenklat standardbelopp, eftersom personer påverkar olika mycket baserat på deras ålder. Schablonbeloppet för 10 personer är 750 000 kr per år i skatter och statsbidrag till kommunen.

Kommunen tar in skatteintäkter från kommuninvånarna och får även kompensation genom en skatteutjämning på grund av att vi har få skattebetalare. Därutöver sker en kostnadsutjämning mellan Sveriges kommuner. Utifrån en rad olika parametrar sker det en utjämning mellan kommunerna för att alla ska ha möjlighet att bedriva verksamheten utifrån samma förutsättningar. Detta kallas för generella statsbidrag. I Bräcke kommun utgör det generella statsbidraget cirka 40 % av de totala skatte- och statsbidragsintäkterna. Det är en hög andel, vilket förklaras av att Bräcke kommun har större utmaningar än en genomsnittskommun i Sverige.

Allt detta resulterar i att ifall Bräcke kommuns befolkning minskar med 60 personer ett år innebär det att kommunen får 4,5 miljoner kronor mindre i intäkter. Kommunens pengar kommer alltså fortsätt minska varje år enligt befolkningsprognosen och därför behöver kommunens verksamheter anpassas. Utöver att befolkningen minskar förändras också åldersfördelningen. Det kommer bli färre barn och fler äldre vilket ökar behovet av personer som kan jobba inom äldreomsorgen.

För att se över hur kommunens verksamheter kan anpassas utifrån befolkningsminskningen pågår det nu en rad besparingsåtgärder och utredningar. Här kan du läsa lite om vad som görs på kommunens olika avdelningar.

Vård- och socialavdelningen

Hälso- och sjukvården har under de senaste åren lyckats arbeta bort bemanningspersonal genom att rekrytera så vi har endast tillsvidareanställda hälso-och sjukvårdspersonal. Detta ligger fortfarande kvar i åtgärdsplanen under 2026 och inriktningen är att inte anlita bemanningspersonal framåt.

Planeringen i hemtjänsten ses över så den blir likvärdig och effektiv, för att uppnå detta har enhetschefer och planerare fått utbildning i planeringssystem. Socialchef och biträdande socialchef har enhetsmöten varje månad med enhetschefer för både hemtjänst och särskilda boenden där ekonomi, medarbetare och kvalitet följs upp. Vård- och socialavdelningen arbetar med att få till schemaläggningen så bra som möjligt för våra medarbetare och arbetstidsförläggningen kommer ses över för både dag, kvälls och nattpersonal. Vi har under 2025 sparat in på en chefstjänst på bemanningsenheten och under hösten 2026 kommer vi spara in på ytterligare en administrativ tjänst inom avdelningen. Uppföljning på stora hemtjänstbeslut kommer att ske tätare för att kunna följa upp de insatser som medborgaren har och se om behovet är förändrat eller oförändrat.

Det kommer bli ett fortsatt arbete med att se över hur vi ska organisera våra särskilda boendeplatser och just nu håller vi på att se över en kravspecifikation för upphandling av konsult för nytt särskilt boende.

Individ- och familjeomsorgen kommer fortsätta sitt arbete att förebygga placeringar genom hemmaplanslösningar via bland annat öppenvård samt stötta medborgare ut till sysselsättning eller studier via AME och därmed ha möjlighet att minska behov av försörjningsstöd.

Skol- och barnomsorgsavdelningen

Inom skol- och barnomsorgsavdelningen har en del saker redan kommit på plats som minskar kostnaderna, till exempel en ny lärplattform. Skolan utreder också hur kostnader för personal kan minskas, och tittar bland annat på naturliga avgångar, det vill säga att inte tillsätta vissa tjänster när någon slutar. Det pågår också en utredning om hur kan verksamheterna möta den kommande barn- och elevminskningen och i ett första läge minska lokalytorna. Parallellt med dessa utredningar har avdelningen också fått i uppdrag att se över biblioteksverksamheten. Dessa utredningar ska presenteras för politiken våren 2026. Inför budget 2027 finns det också ett uppdrag att minska budgeten för föreningsbidrag och det arbetet kommer påbörjas under våren 2026.

Samhällsbyggnadsavdelningen

Samhällsbyggnadsavdelningen jobbar med flera uppdrag för att spara pengar. De flesta av åtgärderna och utredningsuppdragen är på olika sätt kopplade till kommunens fastighetsbestånd. Sedan tidigare har en del fastigheter rivits för att minska driftkostnaderna och minska vakansgraden, alltså andelen lägenheter och lokaler som står outhyrda. Utöver det genomförs utredningar för att minska driftkostnader för kommunens fritids- och idrottsanläggningar, spara pengar genom energieffektiviseringar och konsekvenserna av att sälja delar eller hela kommunens lägenhetsbestånd. Utredningen om lägenhetsbeståndet ska presenteras för politiken innan sommaren 2026.